光伏产业“摊上大事”更应反躬自省
发布时间：2013-6-5 21:13
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欧盟委员会4日宣布，欧盟自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。欧盟贸易委员德古赫特在发布会上表示，临时税率将维持6个月直到12月份，此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品征收永久性关税，一旦征收，该关税将持续5年。 光伏产业真得摊上事了，摊上大事了。实际上，中欧光伏业之间的积怨由来已久，早在去年7月份，欧洲光伏企业就开始向中国屡屡发难，先是向欧盟提起对华反倾销的调查申请，此后，中国商务部与欧盟委员会展开多轮斡旋，其间，甚至惊动了国务院总理李和欧盟委员会主席巴罗佐，剧情可谓跌宕起伏，一波三折。 遗憾的是，中方的强烈反对，包括中欧双方的高层对话协商，都没有阻挡住欧盟委员打响贸易战的步伐。尽管目前是对中国征收临时性反倾销税，但从种种迹象来看，中欧双方回旋余地不大，前景并不乐观，极有可对我国光伏产品征收永久性关税。由于光伏产业，涉及到数百亿美元的对欧出口，关系到中国上千家企业的生存和40多万人就业。显然，这场贸易战，中方无疑损失惨重。 对欧盟贸易保护行为，国内舆论高度一致地谴责，极力地声讨。现在，我国政府已启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序，这意味着，中欧贸易战争一旦打响，没有赢家，最终会造成双输，甚至多输局面。 当然，我们在积极应对光伏产业贸易肉搏战的同时，不能总是怨天尤人，更应反躬自省。从某种意义上讲，政府在光伏行业的发展过程中，越俎代庖，不按市场规律出牌，而是用行政之手，打造了各种同质化严重的“太阳城”与“光伏园”。正是地方政府对光伏产业过度干预，光伏产业才陷入盲目发展的态势。政府偏爱，虽能做大，但不能做强。从美国克林顿时代的癌症研究，到日本从电子时代向智能时代的转变，凡是政府插手的市场，都没有摆脱从虚胖走向死亡的宿命。 从表面看，光伏产业属于高科技的范畴，但实际上，光伏行业，既是低端的外贸模式，也是高科技的劳动力出售者。我国太阳能光伏行业“三头靠外”，一是生产材料晶体硅，主要从国外进口。二是主要生产设备，也是依靠国外进口；三是生产出来的光伏产品，主要靠国外市场来消化。显然，我们的光伏产业，仍然扮演着为国外制造业打工的角色。光伏产业面临的窘境，似乎再次印证了，中国向国外廉价倾销产品，永远没有主动权，没有核心技术，没有定价权，到头来，也难以拥有市场准入权。在越来越多的贸易摩擦下，无论是技术壁垒，还是绿色壁垒，都会给我国的制造业带来致命伤害。 此次欧盟祭起反倾销税的大棒，短期无疑将给中国光伏业带来巨大阵痛，但长期来看，这未必是一件坏事，不仅可能让市场决定优胜劣汰，淘汰过剩产能，也可以让政府痛定思痛，把错装在政府身上的手，换成市场之手，更能帮助中国早日摆脱打工仔的陪衬角色，避免尚德式的悲剧再次发生。(中金在线) |
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