美公布对华光伏双反初判 税率为2.90%至4.73%

发布时间:2012-3-23 14:26    发布者:eechina
关键词: 光伏 , 太阳能
美国商务部公布声明,宣布针对中国光伏反补贴方面的初裁结果,税率为2.90%至4.73%。根据该声明,作为从接受中国政府补贴的惩处,无锡尚德电力被要求支付2.9%的惩罚性关税;天合光能为4.73%。其他中国太阳能设备制造企业将会被征收3.61%的惩罚性关税;根据相关贸易法规,在这一裁决公布前90天的所有进口产品将会被追讨相应的关税。

此外,美国商务部将于5月16日公布反倾销税。根据业内人士的估计,综合税率为30%左右,中国光伏企业将丧失在美市场竞争力。

声明中,美国商务部还表示将继续对美国生产商提出的遭遇不公平竞争的投诉进行调查。

美国商务部将于6月公布对中国光伏产品反补贴税的最终裁定,关于此案的反倾销税将于5月16日公布。虽然此次反补贴税的程度低于预期,但刚刚有所回暖的中国光伏产业还是绷紧了神经。我国光伏企业与美国上下游之间的利益相关,光伏企业寄望于美国企业的助力能“扳回”制裁。

EnergyTrend: 美国双反初判出炉,中国业者喜出望外

集邦科技(TrendForce)旗下绿能分析部门EnergyTrend却认为,对于输美产品仅课征低于5%的惩罚性税率,低于一般大众的预期。至于反倾销的判决预计在5月17日公布,EnergyTrend认为合并课征AD(Antidumping)与CVD的惩罚性关税,有机会低于20%,目前看来双反议题的初判属重重提起轻轻放下的态势。

针对此一初判结果的影响,EnergyTrend认为可从三方面来看,分别是中国产业的状况,中国与台湾厂商的合作关系,与对反倾销判决的影响。

1) 中国产业的状况

根据了解,中国二、三线太阳能厂本身接单能力不强,大多依靠大厂委外释单来维持其生计。为了预防美国双反的风险,中国大厂在2011年底开始对台湾厂商进行委外释单,进而影响到这些依靠委外订单的中国二、三线厂商的营运状况。EnergyTrend认为,由于反倾销判决预计五月中才会完成,加上市场仍然供过于求,在此之前中国大厂对于二、三线厂的释单量不会显著提升,短期内二、三线厂商的营运仍然艰困。

2) 中国与台湾的合作关系

由于北美市场今年需求火热,中国厂商势必不会放弃此一商机,根据调查,在五月中反倾销判决公布前,中国厂商对于台湾业者的释单量将维持在目前水平。另一方面,政府日前开放中国业者可以投资国内太阳能产业,这也将深化两岸太阳能产业的进一步合作。

3) 反倾销判决的影响

由于美国政府针对本次反补贴的判决仅给予象征性的处罚,如果目前的气氛持续维持,在五月的反倾销判决中国业者将有机会再次获得轻判,二者合并之惩罚性税率有机会低于20%。

从本次的判决来看,由于税率低于5%,加上厂商的制造成本已在损平边缘,EnergyTrend认为相关业者将会以提升售价来因应。另外再从成本来看,根据推算,中国业者委外的总成本将比内部制造多出10%~20%,再与惩罚性税率相比,如果反倾销与反补贴二者合并税率低于20%,这将使中国厂商对于台湾业者释单量将维持目前的水平,反之台湾业者的接单量在五月之后会继续提升。
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