动态频谱接取和频谱共享的前景乐观
发布时间：2014-8-1 14:33
发布者：老电工
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作者：Dr. H Nwana，动态频谱联盟CEO 今年4月，就在动态频谱联盟(DSA)于加纳(Ghana)首都阿克拉举行第二届全球高峰会之前，我写了一篇名为“频谱应该共享”(Spectrum Should Be Sharedta )的博客文章。在高峰会之后，我更可以有信心地表示，动态频谱接取和频谱共享的前景非常乐观。 我在上述的博客文章中指出，根据本人在2013年2月于英国主持4G频谱拍卖时的观察，当前大多数频谱波段之所以未被使用或共享，是由于一成不变的无线电监管政策规范，这样的规范促成向特定营运商发出使用特定频谱的专用执照。而推动静态频谱分配的原因，不外乎尽可能降低干扰，以及既有的移动无线生态将专用执照视为稳定投资和经济效益挂钩的代名词。 这些都是事实，不过，在目前有25亿人口享有宽带连接的情况下，我们不能忽略还有50亿人口没有宽带连接或无法在近期内实现连网。无疑地，国际电信联盟(ITU)成立了宽带数字发展委员会(Broadband Commission for Digital Development)，并已宣布将宽带视为“人权”，在其四大目标中，第二项就是期望在2015年或之前，入门级的宽带费用应少于平均每月收入的5%。然而，那50亿缺少宽带接取的人口都不敢指望能在2020年获得连网服务了，更不用说是2015年。因此，关键问题是目前的行动生态系统模式显然只对于已获得宽带连接的人有利，或正如微软的Dan Reed 所说：“地球村确实存在，但并非兼容所有的人”。 频谱共享(和动态接取)确实能帮助弥合数字鸿沟，促进更容易接取和可负担得起的宽带连接，这也是DSA的主要目标，DSA是主张建立规约以鼓励频谱共享技术的中立组织。共享频谱将催生与既有行动生态截然不同的企业家和生态系统，以解决让宽带连接更具包容性和负担得起的课题，这样的演进将以类似当前行动生态系统的发展情况来进行，就像既有的行动生态已经发展到手机连接比地球人口还要多的情况，这就像30年前固网电信公司没料到行动革命的来临，而今天的行动生态系统对包容性和负担得起等宽带连接课题也有着盲点。提倡频谱共享并不表示我们反对专用执照，就如同我在英国依然全力支持和主导的4G频谱执照一样。 
在2014年5月DSA加纳高峰会和相关活动后，有关动态接取和可负担得起的宽带连接前景非常乐观。您可能会问为什么？我列出五大理由。 首先，Google、微软(Microsoft)和脸书(Facebook)等大公司皆是DSA的成员，并在加纳发挥影响力。他们严肃地看待接取和可负担得起等问题，这不是公关(PR)伎俩，而是因为对他们而言，这代表更大的市场和利润！这是难得的可持续发展商机。 其次，加纳峰会带来的无线标准和生产方面的发展，令我印象深刻。台湾半导体一线巨擘和DSA的创始成员联发科技(Mediatek)在高峰会上宣布它与另一DSA成员Aviacomm组成伙伴关系，即将推出一款三频芯片组以支持2.4GHz/5GHz的传统Wi-Fi和采用802.11af标准的空白电视信号频段(TV Whitespaces，TVWS)。联发科技是全球第三大WiFi芯片组制造商，所以这绝不是公关噱头。由于射频涵盖范围的扩展，Wi-Fi不再是半径数百公尺的局域网络(LAN)，而是半径是数公里的广域网(WAN)。 如果监管机构放宽电视频段的频谱共享规则(促使传播更远)，就如同美国监管机构FCC在2013年12月实施的新规则(新加坡IDA已经宣布将从2014年11月起实施)，那么宽带会变得越来越有趣。非洲或新兴市场的村庄，如使用这类可负担的起的无线电加上光纤，就可以立即提供宽带连接。 802.11af将使可负担得起的宽带接取指日可待！其它DSA成员，例如Adaptrum和6Harmonics也正筹备第二代TVWS无线电设备。 第三个理由是，加纳峰会显示动态频谱和共享频谱不仅是限于空白电视信号频段。与会者讨论动态频谱与全球行动通信系统(GSM)频谱共享，并将其称为全球移动通信系统空白频段(GSM Whitespaces)。DSA甚至考虑当今的专用移动频谱是否能在未来共享。我知道这对一些移动业者来说形同诅咒，但共享频谱在2020年应该(而且会)是常态，而非像今日那样地属于少数例外。这就是像我这样一个前资深频谱规范管理者会领导动态频谱联盟的主要原因。 第四，在高峰会期间和过后，美国之外的一些国家也宣布它们将允许频谱共享关键频段的日期。新加坡随后即宣布通过实施空白电视信号频段监管架构，主要电视频谱180MHz可供使用。马拉维和南非、芬兰和加拿大也不落人后。上个月，英国Ofcom确认其意向并计划推出更多的5GHz频段供免执照使用，寻找窄频1GHz以下频谱供物联网(IoT)共享，并寻找其他频段供TVWS风格的地理位置数据库浏览，正如新加坡刚完成的那样。 第五，让未连网的50亿人口获得宽带连接的紧迫性和热潮越来越受到关注。虽然起步已晚，但是包容还是符合公平和有利商业的原则。话虽如此，频谱共享也不是没有批评者；他们包括来自我们领域的主要组织和国际机构。DSA支持和赞赏这些组织在以往已经取得以及在未来会实现的成就，但我们还是要奉劝他们勿固步自封，让这成为与时并进的绊脚石。你或许会注意到，这篇博客文章几乎未提及实地试验，因为已经过这个阶段了。频谱共享的前景看好，而且可以长期地持续下去。 本文作者：H. Nwana 教授是动态频谱联盟执行长。他曾于著名英国通信监管机构Ofcom的频谱政策组任总监长达4年。他的近作有《发展中经济体的电信、媒体与技术(TMT)》(Telecommunications, Media & Technology for Developing Economies) |
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