点评：美国“337调查”再次给中国企业敲响警钟
发布时间：2013-2-5 13:06
发布者：Liming
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2月5日消息，近日，美国贸易保护惯用的“337大棒”再次瞄准中国制造。1月31日，美国国际贸易委员会对中国移动设备制造商华为、中兴以及三星和诺基亚发起“337调查”，以核实这些公司的3G和4G无线设备是否侵犯美国相关公司专利。 这一次中国企业没有沉默。中兴公司快速回应，希望在法律框架下寻求合理的解决途径。华为方面也表示，美方申诉没有依据，华为会积极应诉。 “337调查”得名于《1930年美国关税法》第337条款，即美国国际贸易委员会有权调查有关专利和注册商标侵权的申诉，实施对涉及盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。 作为通过专利和知识产权“门槛”设置的一项贸易壁垒，一旦涉案企业被裁定违反337条款，涉案产品将失去在美国市场的销售资格。 近年来，小到电池大到家电，不少中国制造产品在美销售都受过“337调查”困扰，涉及中国手机也并非首次。早在去年8月，美国国际贸易委员会就曾对华为、中兴的智能手机、电子书等具有无线功能的消费电子设备及组件发起过“337调查”。 “337大棒”瞄向中国手机品牌，明说的原因是可能存在的手机专利之争，不能说的原因则是中国制造智能手机在全球市场的崛起。 去年以来，苹果公司的iPhone5、iPad mini等产品被指创新不足，市场占有率受到三星的强烈冲击，也丢掉了“全球市值第一”的宝座；老牌巨头摩托罗拉、诺基亚智能手机销量平平；以华为、中兴为代表的中国手机品牌，却在全球市场“洗牌”中迅速站稳脚跟。 据美国市场调研机构IDC发布的2012年第四季度全球市场数据显示，华为智能手机出货量达到1080万部，已成为全球第三大智能手机销售厂商；中兴出货量则为950万部，全球排名第五。 分析人士指出，中国智能手机厂商能占据世界五强两席，得益于中低端市场的开拓，但在核心硬件、操作系统等方面均依赖国外厂商。这次“337调查”本身是否有理，还有待于最后结果出台，人们希望美国政府能本着公平、公正的原则进行调查，而不要将其作为构筑贸易壁垒的手段。 但是，这次“337调查”毕竟给中国企业又敲响了一次警钟：中国智能手机“低价位、高配置、堆硬件”并非长久之计。移动互联时代，消费者的选择更为多样、也更为挑剔，中国智能手机品牌想要长期立足，就必须狠抓自主知识产权和产品设计，走自主创新之路，加快从“中国制造”向“中国创造”转变。这样，也可以避免国际市场潜在的“陷阱”。（新华网） 又讯：华为中兴频遭欧美贸易调查 商务部已赴欧磋商 临近中国的传统节日春节，欧盟和美国却不约而同对中国通信设备商华为和中兴发起责难。 欧盟强要中国市场 商务部已赴欧磋商 据商务部信息，欧委会于2012年5月24日就召开闭门会议向成员国通报情况，称已掌握可靠证据证明中国无线通信企业自中国政府获得非法补贴，并将发起贸易救济调查，涉案产品主要为中国输欧基站、天线等无线通信设备。欧委会声称，为使欧盟企业免于因提起申请而遭受报复，欧委会将依职权自主发起对中国无线通讯设备发起贸易救济调查。 2013年1月31日，欧盟贸易专员卡尔·德古特提出要求称，华为和中兴须将其出口商品的价格上调29%，德古特还提出，欧洲设备供应商应该获得中国电信市场30%的份额。作为交换，欧盟会放弃对中国公司接受补贴一事的调查。 如果欧盟裁定中国企业获得不当补贴，中兴和华为将面临被征收惩罚性关税的可能。 对于取得非法政府补贴的说法，华为和中兴多次否认。华为表示，在海外的成功主要是因为创新，而非价格。中兴通讯也表示，作为深港两地上市公司，中兴通讯致力于公开透明的运营，遵守 WTO和相关国家贸易规则。同时，中兴通讯是一家全球化企业，一直依靠创新的技术、高度定制的产品和优质的服务赢得市场和客户的信任。 华创证券TMT首席分析师马军表示，解决美欧的贸易调查，在某种程度上可能需要通过更高层面的谈判实现。因为从贸易保护主义的角度来说，这个事情也不是企业单纯的事情，而且在中国的很多行业都出现，因此政府的态度与措施尤其显得必要。 昨日，据商务部新闻办的工作人员透露，商务部已有人赴欧磋商。 美国发起337调查 华为中兴将积极应诉 在欧盟向华为、中兴发难的同时，美国也打出了“专利牌”， 向华为、中兴三星和诺基亚公司的3G和4G无线设备发起“337调查”。 2013年1月31日，美国国际贸易委员会发表声明说，涉案产品主要是包括智能手机在内的移动电话、移动电脑卡、移动优盘、个人电脑和其他具有移动功能的网络设备。声明说，美国4家移动设备公司今年1月2日向美国国际贸易委员会提出申诉，指控在美国市场销售的上述涉案产品侵犯了该公司专利，要求启动“337调查”并发布排除令和禁止进口令。 根据“337调查”条款，美国国际贸易委员会在启动“337调查”后，必须在45日内确定终裁的目标时间并尽快完成调查。通常案件需要在一年内作出裁决。如果涉案企业被裁定违反了第337条款，美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止令。这意味着涉案产品将彻底丧失在美国市场销售的资格。 马军认为，很多方面的专利纠纷是你中有我我中有你，一般按理说都可以通过互相授权和专利购买而达到和解。尽管目前对两家公司没有什么实质性的影响，但一旦裁决中国公司侵权，就比较麻烦。 对此，中兴通讯表示，中兴拥有大量的国际专利，并将基于公平合理的原则积极应诉。据记者了解，华为认为InterDigital的申诉没有依据，也会积极应诉。 据最新数据显示，华为在无线领域拥有大量的核心专利。截至2012年12月底，华为累计申请中国专利41,948件，国际PCT 12,453件，外国专利14,494件。共获得专利授权30,240件，其中90%以上为发明型专利。 欧美同时施加压力 中企要保持自身竞争力 欧盟和美国的共同出手，昭示了华为和中兴将面临更加严峻的国际市场形势。 通信观察家项立刚认为，对于美欧设备商来说，华为和中兴对欧洲和美国市场形成很大的冲击，而美欧设备商在中国的市场也被挤得越来越小，所以他们通过这种方式对华为和中兴施加压力。 马军也对记者表示，美欧的调查，从好的方面看，是中国的设备企业在全球有了很强的竞争力，导致了市场格局的变化，从而使得其它的国际设备商日子更加难过，因此需要通过一系列手段来削弱。 另一方面来说，在国际竞争中需要中国的企业从各种角度尽可能的进行沟通交流，避免中国公司在国际市场的一些不好的形象。在未来的科技竞争中，需要多方面的手段来保护自己和拓展市场，包括专利以及市场的进入。 虽然美欧的调查围剿昭示了更加严峻的国际市场形势，但项立刚认为，现在的通信设备市场，单靠技术已无法称霸天下，是靠技术、产品、服务的综合实力。如果中国企业能保持这方面的竞争力，还是会有机会，最终双方将在博弈和利益的合作互换中达成新的平衡。 中国企业也表达了这样的意愿，针对欧盟调查，中兴通讯表示，作为中国通信产业的一员和国际通信行业中负责任的企业,中兴通讯愿意在WTO规则允许的范围里，维护中国和欧洲通信产业共同利益和健康生态。（证券日报） |
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