驾驶员IC卡移动管理系统

技术解决方案

目 录

一、前 言 2

1. 系统建设的重要性和必要性 2

2. 驾驶员管理现状 2

3. 驾驶员IC卡违章记分管理系统 3

4. 系统建立的意义 3

二、系统目标及设计原则 5

1.系统目标 5

2.系统设计原则 5

1. 系统概述 8

2. 系统结构 8

3. 系统功能 10

4. 数据的标准化和接口规范 11

5. 系统接口 13

四、系统功能介绍 15

1. 手持式违章处理设备 23

2. RFID写卡器/发卡机 24

3. 制发卡设备 24

4．触摸屏一体机 25

5. 专用非接触IC卡 25

五、系统特点 26

一、前 言

    随着我国国民经济的日益发展和人民生活水平的不断提高，机动车及其驾驶员数量正以前所未有的速度持续快速增长。然而，与此相配套的道路建设、交通设施建设、交通管理信息系统建设却相对缓慢，从而导致违章现象屡禁不止，由违章而引起的交通事故频频发生。据公安部交通管理局最新透露的消息表明，2000年全国平均每天发生近一千七百起交通事故，死亡两百五十七人，受伤一千一百五十人，直接经济损失七百三十余万元人民币。统计表明，去年全国公安交管部门共受理道路交通事故六十二万起，因道路交通事故致死近九万四千人，致伤四十二万人，直接经济损失二十六点七亿元。在诸多交通事故中，驾驶员措施不当、疏忽大意、超速行驶、违章占道行驶以及行人穿行机动车道等违章行为是导致死亡事故的主要原因。这充分表明，交通管理所面临的形势越来越严峻，解决好机动车驾驶员的违章问题已经是交通管理部门迫在眉睫的首要工作。

驾驶员的管理是现代交通管理工作中最为繁杂而重要的内容之一，如何加强对机动车驾驶员的管理是各级交通管理部门的重大课题。这个课题解决好了，对驾驶员来讲，可以提高遵纪守法意识，避免和减少事故发生，确保安全驾驶；对社会而言，通过确保道路交通的安全、畅通，使其作为经济建设的动脉，必将对经济发展、社会进步以及人们的日常生活产生深远的影响。而妥善解决上述课题的主要手段只能是借助现代科技手段，向科技要警力，要战斗力，实现交通管理由体能型向智能型的转变，才能更好地立足本职，做好道路交通管理工作，为经济建设保驾护航。

目前，我国绝大多数的城市（地区），对机动车驾驶员的管理基本上沿用多年来传统的管理模式。虽然从机制上讲是健全和完善的，但是由于近年来驾驶员数量的急剧膨胀，道路交通情况的日益复杂，车辆性能、类型的不断更新，实际上传统的管理方法已经远远不能满足现代交通管理工作的需要。这主要体现在以下几个方面：

  （1）违章、事故记录的数据量庞大，而且实时性、随机性很强，因而无法迅速、完整的记录在案。各基层大、中队的数据统计与分析工作很多还停留在手工阶段，根本无法满足现代交通管理工作对高效率和数据高准确性的要求。

  （2）处罚的效率偏低。随着时代节奏的加快，驾驶员的时间观念越来越强，从而要求快速、高效地处理交通违章及事故，而传统的方法已不能满足这一日益增长的需求。

  （3）对驾驶员的档案、违章、事故等数据的记录媒质多数采用纸张表格的传统方式，耗时费力，统计汇总工作量非常之大且不准确。

  （4）出错率高，人为因素的影响太大，给徇私舞弊等不良风气造成了可乘之机。

  （5）缺乏科学、准确的数据依据，因而无法为城市的交通配套设施建设和现代管理方法的实施提供有力的决策支持。

  （6）难于实现多功能综合性管理工作。

基于上述分析，我公司参照国际国内部分城市成功应用的经验，根据我国机动车驾驶员管理的现状，经过对有关政策、法规的认真分析，设计了《机动车驾驶员IC卡移动管理系统》，该系统以IC卡为数据采集和存储的载体，结合先进的计算机技术、通讯技术、数据库技术、电子技术、IC卡技术，使得对机动车驾驶员的管理形成了一套完整的实时动态人机系统，必将对交通管理工作的现代化起到极大的推动作用。

该系统摒弃传统、落后的人工管理及纸张票据传递方式，逐步把管理人员从繁杂的手工劳动中解脱出来。它的建立将极大地提高工作效率，促进公安交通管理工作的现代化进程，加速与国际先进交通管理模式的接轨，从而使全地区交通管理工作迈进一个划时代的改革新阶段。具体体现在如下几个方面：

  （1）此系统是配合国家“三金工程”建设的一项重要举措。1994年国家为了加速经济建设的步伐，提出了“三金”工程的计划，其中“金卡工程”的发展尤为迅速。IC卡在交通管理中的应用在国外一些发达国家和国内部分地区已经得以实现，并在实践中证明是一种行之有效的管理手段。将IC卡应用于驾驶员管理，这在我国乃至世界都具有重大意义，它的推广使用将使我们的交通管理工作更快地与国际接轨。

  （2）随着道路建设的发展以及机动车辆和驾驶员数量的迅速增加，在管理手段上，如果不进行彻底改革，要想搞好交通管理工作是不可想象的。因此该系统的建立也是社会发展的必然。

  （3）该系统由于是建立在强大的数据库资源和实时高效的网络通讯基础之上，从而使管理工作效率成倍增长，准确性、可靠性和科学性也都大大提高，同时为管理层的决策提供了强有力的支持。

  （4）满足了驾驶员对交通管理部门提出的处理公正、准确、迅速的要求。

  （5）对提高驾驶员的整体素质起到了有效促进作用。驾驶员随身携带此卡不仅是作为识别驾驶员身份的证明，同时此卡记载有驾驶员的违章和奖惩记录，处理本次违章时可以结合驾驶员的行车历史情况进行综合处理，这样就可以对驾驶员起到有效的约束及监督作用，促使驾驶员在主观意识上对交通法规引起足够重视，尽量避免违章和事故的发生，从而使交通秩序及交通管理得到根本的改善和提高。

  （6）通过该系统的实施，使交通管理各部门层次清晰，分工明确，业务管理也更加全面、有效。

系统的建立，为将来实现综合性的多功能管理打下了基础。

    总而言之，此系统的建立是社会发展的必然产物，是一项利国、利民、利警的系统工程。

（1）建立本地区公安交警计算机管理中心局域网。

（2）实现交警计算机管理中心与车管所机动车、驾驶员档案管理系统联网，使驾驶员执照的发放与驾驶员IC管理卡的发放保持数据上的同步性和一致性。

（3）实现驾驶员IC管理卡的一体化制作和管理。

（4）实现交警计算机管理中心与所辖区、县、市各大队、银行数据中心以及车管所计算机系统的远程联网和数据互通。通讯网络在有条件的地方采用DDN或无线扩频，无条件的地方采用公共电话网，使交管信息网络系统初具规模。

（5）通过手持式IC卡违章处理设备实现本地区各岗勤路面的现场违章处理、记分，彻底改变旧的违章处罚模式，从技术手段上确保公安部所倡导的“票款分离”运作模式得以有效实施。

（6）通过带GPRS无线功能的手持机对IC卡进行违章处理后，数据即时通过GPRS传输到数据服务中心，并下发到各个大队，实现对驾驶员、车辆、违章、罚款等信息的动态更新与管理。

（7）实现银行对驾驶员违章处罚金的代收及汇总。

（8）实现对本地区机动车驾驶员的实时、动态、定量化管理，建立一套以违章管理为主的包括违章处罚、记分、事故加分、安全教育学习、驾驶员年审、奖励、勤务管理、查询统计以及专家分析决策等功能在内的管理系统软件。

（1）可靠性

系统的可靠性主要是以平均故障运行时间和平均故障恢复时间两个指标来衡量，它与硬件设备（计算机及其外设、网络、通信、电源设备）的选型、系统软件（操作系统、数据库系统）的选择、应用软件的可靠性、所提供服务的可靠性（如电信服务、电话服务等）等几大因素有关。一方面，驾驶员IC卡违章记分管理系统应选用可靠的计算机及网络通信设备，关键设备如数据库服务器等在条件容许时还需采用容错技术。数据库及操作系统软件要采用成熟的、能提供有效技术支持的主流产品，应用软件的设计编制应遵循规范化标准，整个项目的开发过程应得到有效监控。另一方面，还要从管理入手，制定科学合理的管理规章制度，培养一支过硬的技术队伍，以确保系统稳定可靠地运行。

（2）安全性

l 系统应具有较完善的安全防范措施，对所有的操作人员按其工作性质赋予不同的操作权限，并有完善的口令管理功能，以保证系统及数据的安全。

l 应用软件应对输入的数据进行合法性、有效性和完整性检验，如果有问题，应及时给出提示。

l 系统应具有相关的运行日志记录，提供发现权限检查中的问题、系统故障的回复、系统监查等信息，并供用户检查自己使用系统的情况。

l IC卡数据的读写均要进行加密处理。

l 系统应具有较强的容错能力，不能因为用户误操作等引起程序运行出错。用户误操作后，系统将不再错误地执行该操作，而是分析用户的误操作，给出相应的提示。该提示应浅显、简洁，用户可根据该提示继续进行正确的操作。

l 对于由于病毒侵袭或系统故障而导致的系统瘫痪或崩溃，数据要有安全恢复的能力。

（3）可维护性

l 硬件设备和系统软件的选型要选择国际国内具有维护力量和技术支持能力的厂家，硬件的联接完全采用标准化接口，软件开发工具和辅助设计工具应为大众化的主流产品。

l 软件设计及编程采用可视化的结构化方法或面向对象方法，便于模块或构件的添加与删减。

l 程序编写要求具有良好的风格，程序结构应清晰，易读、易懂，源代码中应包含必要注释，以便维护。

l 程序及其相关的文件所用的记法、记号以及内容应协调一致，程序内的注释、符号名的命名应能清楚地表明它的功能、结构、使用及输出信息等特性。

（4）实用性

系统的软硬件设计面向非专业的管理人员，要求不过多的改变目前的管理习惯以及增加管理人员的负担，应用软件应具有中文友好的操作界面，使用简便、易懂易学。

（5）先进性

系统应采用具有一定先进性并且成熟的软硬件产品，技术处理方法尽可能采用当前最新研究成果。

（6）可扩展性

l 构成系统的硬件应具有较好的可扩充性，以便适应规模的发展。构成系统的计算机，要求能通过增加少量的部件（如存储器、磁盘等）来扩充系统的容量，而不是整机更换。

l 构成系统的计算机应有较强的外部通信能力，通信口的数量能够根据需要扩充。

l 子系统的结构增加或子系统功能的增加应只对整个系统产生量的增加，系统不会因为技术改造或机构网点的增加而做重大调整。

l 软件系统设计应考虑容易扩充的要求，通过采用功能模块等方法，系统结构或功能的增加可经过简单地增减或修改相关模块来达到，而不需作太大的调整。

（7）开放性

    系统应便于与今后的交通管理综合信息系统、银行系统接轨互联。

（8）适用性

驾驶员IC卡违章记分管理系统作为一个将来要在全省乃至全国推广的应用系统，其设计无论从业务规则还是从技术手段的实现都应具备广泛的适用性，当需要移植时无须做过多改变。

三、系统方案

机动车驾驶员IC卡移动管理系统作为整个公安交通管理信息系统的一部分，其设计要与本地区的交通管理电子化整体工程相配套，要适应本地区的具体情况和特点。该系统运行的好坏直接关系到每个驾驶员、公安交警以及广大群众的切身利益、荣誉威信和生命安全等一系列问题，是一项涉及面广、政策性强、影响面大的系统工程。面对这样一个牵涉全社会的系统工程，应采用先进的技术设备与手段，确保系统的可靠性、安全性、先进性、适应性和扩展性，以便为社会提供优质、高效的服务。

随着计算机技术及其它高科技技术的不断发展和完善，我公司在多年从事智能卡应用开发的基础上，参照国际国内一些成功应用的案例，根据当前国内机动车驾驶员管理的现状，在对有关政策、法规进行认真分析归纳后，认为：建立一套以IC卡（驾驶员IC管理卡）为数据采集和存储的载体，以手持式IC卡违章处理设备为数据采集、记录的工具，以基于DDN/ ISDN/ 无线扩频/ PSTN等网络通讯技术的城域网为网络主干，结合计算机技术、通讯技术、数据库技术、IC卡技术等，以实现对机动车驾驶员的实时、动态、定量化管理是完全可行并行之有效的，必将对交通管理工作的现代化起到极大的推动作用。

根据系统设计目标及原则，结合本系统结构上的特点，通过对当前交管部门违章处罚、记分等业务的全面分析，设计系统功能

公安交警支队的标准化实际上包括两方面的内容，一是数据交换数据的标准化，二是系统平台接口（硬件和软件）及业务流程的标准化。

根据对需求的理解，系统将根据《机动车/驾驶人信息资源库数据标准和规范》、《全国道路交通违法信息异地交换系统改造升级实施方案》、《道路交通违法业务处理系统建设指导意见(征求意见稿)》（公安部）、交通违法信息代码(试用版)、全国道路交通管理信息数据库规范等建立标准化数据规范和接口规范。

交警支队建设的标准化包括下列内容：

n 机动车驾驶人违章记录信息表的标准化；

n 交通事故档案信息表的标准化；

n 机动车辆转籍信息的文件格式标准化；

n 驾驶人转籍信息的文件格式标准化；

n 异地交通违章记录信息的文件格式标准化；

n 数据代码表的标准化；

n 档案照片信息的压缩存储方式；

n 车辆类型目录代码表（即车辆参数库）。

系统在遵循交通违法处理信息系统开发指南的指导思想下，参考软件工程提供的接口规范，在整体上规范内部业务及工作流程，提供统一、科学的、标准的管理模式，提高管理质量，树立行业榜样甚至建立行业标准，提供科学的符合标准的开放式接口及外部设备，充分支持多厂家设备接入，扩大设备选择范围，有利于系统的有序开发及多方合作，降低工程风险。在本系统上，我们将定义系统的的数据格式、用户接口和系统接口标准，采用规范化的文档和标准的规范表达式来确定各种标准。

相关规范可参考以下文件：

l 《机动车/驾驶人信息资源库数据标准和规范》（公安部）

l 《全国道路交通违法信息异地交换系统改造升级实施方案》（公安部）

l 《道路交通违法业务处理系统建设指导意见(征求意见稿)》（公安部）

l 《浙江省全国道路交通违法信息异地交换系统改造升级实施方案》（浙江

省交管局）

l 《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T 16-92)

l 《工业企业通信接地设计规范》(GBJ 115-87)

l 《建筑设计防火规范》(GBJ 16-87)

l 《计算机软件开发规范》(GB 8566-88)

l 《电子计算机机房设计规范》(GB 50174-93)

l 《中国电气装置安装工程施工及验收规范》(GBJ232-90.92)

l 《建筑防雷设计规范》(GBJ 57-83)

根据道路交通违法业务处理系统建设指导意见的要求和建议，本系统需要跟被盗抢车、网上追逃等系统的互通共享，在录入违法信息时，能通过系统自动调用机动车/驾驶人等基本信息，自动比对限制人员和机动车/驾驶证状态、被盗抢车等信息，实现路面执法与源头信息管理的共享，提高执法效率和管控水平，强化打击被盗抢车的能力。同时，违法系统还应考虑为其他部门和行业提供数据、为社会公众提供查询便利。另外，根据全国道路交通违法信息异地交换系统升级实施方案，系统也应该能够全国公安数据交换平台实现异地交通违法信息的网上交换和后续处理。

1） 全国公安数据交换平台接口

l 上传数据。系统能够定期将本地所有的交通违法业务数据通过“省内交换平台”上传到总队交通违法查询数据库。

l 接收数据。总队“省内交换平台”定期与“省际交换平台”进行数据交换，并将汇总的省内异地违法数据转发到各支队，系统能够定期进行数据接收。

l 后续处理。系统接收到本地机动车/驾驶人异地违法数据后，应校验数据的合法性（核对数据是否与本地驾驶人/机动车工作库中的驾驶证号/姓名相符等）。校验__________通过后，写入本地违法数据库并进行后续处理。异地转入的违法记分记录，应同时通过接口函数write_ljjf更新驾驶人工作库中的“累积记分”。

2） 电子监控系统接口

系统能够提供交通违法电子监控信息中间表，接收电子警察、卡口设备等监控系统传送出来的机动车违法信息和相关图像信息。

3） 其他警种建设的被盗抢车、网上追逃等系统接口

系统在录入违法信息时，根据“号牌号码”或“驾驶证号”自动与被盗抢车、网上追逃等信息数据库的比对，及时发现可疑车辆和人员，打击盗抢违法犯罪。

4） 对外公众查询平台接口

系统能够定期向对外公众查询平台提供最新的交通违法信息，为社会公众提供查询服务，同时为保险、交通等部门提供所需的数据。

四、系统功能介绍

根据对软件需求分析和总体设计思想，可确定主要建设交警支队的8个子系统：违法处理系统、车辆管理系统、事故处理系统,IC卡档案管理系统,驾驶员安教管理系统,银行缴款系统的接口,综合查询平台,勤务管理系统。

1. IC卡档案管理

1） 警员管理

◆ 警员档案管理

录入、修改、删除警员信息资料，更新警员基本信息，写操作日志。

◆ 警员信息查询、统计

对本系统警员资料进行查询、统计。

◆ 警员变更：调入、调出

对在本地区范围内进行调动的警员，利用本功能处理。调出时将其警员卡上的“工作部门”复位，修改警员基本信息，写操作日志；调入时将其调入部门写入警员卡上的“工作部门”，添加警员基本信息，写操作日志。

2） 驾驶员管理

◆ 驾驶员IC卡初领卡（录入）

录入驾驶员信息资料，对于已有资料的驾驶员，可从数据库中调出资料，写待制卡信息，操作日志，更新驾驶员基本信息。

◆ 驾驶员IC卡换卡

驾驶员记分管理卡到期后，需进行换卡处理，写待制卡信息，操作日志。

◆ 驾驶员IC卡补卡

驾驶员申请补卡获批准后，需进行补卡处理，写待制卡信息，操作日志。

◆ 驾驶员一般信息变更

对驾驶员的出生日期、准驾车型、家庭住址、邮政编码、联系方式等信息的变更，修改驾驶员基本信息，写操作日志。

◆ 驾驶员换号处理

驾驶员的驾驶证号需要变更时，必须进行换号处理，对所有用到该驾驶证号的数据库进行更新，写操作日志。

◆ 驾驶员迁入、迁出

对在本地区范围内进行流动的驾驶员，利用本功能处理。迁出时将其驾驶员卡上的“所属大队”复位，修改驾驶员基本信息，写操作日志；迁入时将其迁入区县写入驾驶员卡上的“所属大队”，添加驾驶员基本信息，写操作日志。

◆ 驾驶员IC卡注销管理

驾驶员迁出本地区或由于某种原因驾驶证被注销，利用本功能处理。注销驾驶员基本资料，写操作日志。

◆ 驾驶员审验

利用手持机或联机式读写卡设备对需要审验的驾驶员的记分管理卡进行检查，有关资料以卡上数据为准，主要检查卡上是否有未缴款记录，记分是否超过12分、是否按期参加安教学习等，并将检查结果显示供年审民警参考。若年审通过，则清除IC卡上的有关记录和分值，并在手持机和IC卡中记录年审信息，以备上载计算机存档、处理；同时还须判断驾驶员的记录是否满足奖励条件，若满足则给予提示。如果是用手持机进行年审，注意要及时将数据上载到计算机。

3） IC卡制卡管理

  (i)警员IC卡制作管理

利用本功能进行警员卡制作处理，同时写警员卡制卡记录，操作日志。

(ii)驾驶员IC卡制作管理

◆ 初领卡制卡

根据待制卡信息，驾驶员基本信息，按批量或单张方式进行制卡处理，写驾驶员持卡记录，已制卡信息，操作日志。

◆ 换卡制卡

根据待制卡信息，驾驶员基本信息，以批量或单张方式按老卡复制新卡的方式进行制卡处理，写驾驶员持卡记录，已制卡信息，驾驶员历史持卡记录，操作日志。

◆ 补卡制卡

根据待制卡信息，驾驶员基本信息，驾驶员违章统计资料，违章记录，事故加分记录，安教考勤记录，以批量或单张方式进行制卡处理，写驾驶员持卡记录，已制卡信息，驾驶员历史持卡记录，操作日志。

◆ 特殊制卡

根据驾驶员基本信息，驾驶员违章统计资料，违章记录，事故加分记录，安教考勤记录，以单张方式进行制卡处理，写驾驶员持卡记录，已制卡信息，驾驶员历史持卡记录，操作日志。

2． 违章管理

◆ 路面处罚

驾驶员违反交通规则后，值勤民警利用手持机在驾驶员记分卡和手持机上记录该笔违章，交警只需输入违章代码，就可记录违章记分和违反规章的对应，并即时通过GPRS将数据传输到公安数据中心，以及银行交通罚款数据交换中心。当即，驾驶员只需带上IC卡到本地区联网银行的任一网点缴纳罚款即可。驾驶员也可接受当场罚款处理，通过带银联刷卡功能的IC卡手持机，使用驾驶员的银联卡就可与银行联网，完成缴罚款，并打印罚款处理凭证和在IC中记录缴款标记。如果需吊扣驾驶证或罚款在50元以上的，则须由大队以上级别的部门进行裁决。在处理的同时，应对驾驶员管理卡进行例行检查，必要时给出提示信息。

对于未带记分卡的驾驶员，民警可用警员卡代罚或直接在手持机上录入该笔违章信息，这种情况下，警员卡上数据可作为手持机数据的备份。

◆ 违章裁决

对于要吊扣驾驶证或罚款在50元以上、需要到大队以上级别的部门进行裁决的，用本功能进行处理，视级别或权限可进行维持、改处、撤消等项操作。

◆ 违章复议

驾驶员对处罚结果持异议的，需要到支队或更上一级单位进行复议。对记分卡和数据库中的内容（包括已交款记录、未交款记录、警员卡代罚记录、记分分值等）可以进行删除、修改、重新录入等项操作。如果数据还未传上来，复议结果可以先行录入，待下面数据上传后，再自动处理。最后要记录违章变更记录，操作日志。

◆ 事故加分

对违章导致事故的，视情节轻重和责任大小进行事故加分，本功能将事故加分记录写入数据库和记分卡中，并累加记分值，同时写操作日志。

◆ 违章数据上传

不管驾驶员是在本地还是外地违章，只要是在本系统联网范围内，通过IC卡手持违章处理终端，就可将违章信息、记分情况、罚款情况等信息即时通过GPRS上传到公安交通管理服务中心，联网的各个大队、支点都可即时得到动态的更新的数据，避免了数据累积手工输入等繁琐工序和时间差。

◆ IC卡违章补记

由于驾驶员未带卡的违章、在外地的违章或事后录入的其它违章，会造成数据库与IC卡上的违章记录不一致，因此需要通过本功能对IC卡进行补记，并更新违章记录，操作日志。

◆ 学习班处理

驾驶员在一个记分年度被记满12分后，须参加学习班学习，学习结束并考试及格后，通过本功能清除管理卡上的相应违章记录和分值。写清分记录，操作日志。

◆ 驾驶员奖励

按照最新的违章记分管理办法，对于连续若干年没有违章记录的驾驶员，系统容许通过免于年审等手段对该驾驶员予以奖励。

◆ 银行数据对帐入库

接收到银行方面的数据后，先对其合法性、有效性、正确性进行检验，再与本系统中已有记录进行核对，无误后入库。对于有问题的记录，要形成专门文件供对比、核查，找出问题后，提供手工修改的手段。

3． 事故处理

当驾驶人出现事故后，由大队的事故交警记录现场勘察情况，通过大队级管理的事故子系统的数据采集模块录入事故基本情况。事故交警协调肇事方、受害方双方意见，作出处理，将事故当事人情况通过事故子系统的数据采集模块录入计算机；当事人若是驾驶人时，还要将其事故情况写入其IC卡中。若驾驶人对事故处罚结果提出异议，可持IC卡到支队，通过支队级管理中的事故子系统的事故复议模块，重新核定处罚结果。若驾驶人对复议后的事故处罚结果仍不接受，可持IC卡到总队，通过总队级管理的事故子系统的事故复议模块接受最终裁决。

1） 事故处理和事故信息的修改

事故档案信息由地市支队事务科和县大队事务科负责采集和录入；事故档案信息的录入包括手工录入和OCR扫描录入。如事故调查表、伤残评定结果、责任认定结果、公安行政处罚、损害赔偿调解、重大特大事故.事故车辆技术鉴定、重大特大事故.重大交通事故照片等

事故办案人员在事故处理的过程中可以随时对录入的事故档案信息进行修改。

2） 事故信息的查询检索

实现对交通事故处理过程中所录入的各类数据的实时查询，并提供交通事故处理的综合信息，反映出交通事故处理的详细情况和汇总情况。

3） 事故信息的统记分析

统计分析出各类综合报表，包括上级部门要求的各类报表和实际工作需要的报表。不但提供固定格式的统计报表还可以提供自定义组合条件查询出的统计报表按事故类型进行统记分析。

4．安教考勤和驾驶员接口

负责安教考勤的民警在对参加安全教育学习的驾驶员进行考勤时，通过手持机在记分卡和手持机上记录该驾驶员参加学习的日期，以备日后对驾驶员的年审考核之用。手持机上的数据要及时上载计算机。

同时该子系统允许交警支队能够方便的读取、修改和查询统一版驾驶人系统的数据和信息，该模块属于数据控制模块，没有用户界面。

l 数据调用。在录入交通违法信息时，可根据“驾驶证号”等条件直接查询并自动调用驾驶人工作库（或查询库）中的驾驶人信息。

l 可疑驾驶证判断。可通过“驾驶人状态”判别是否属暂扣、吊销、撤销等。

l “累积记分”更新。对违法的驾驶人记分时，系统能够用驾驶人统一版软件接口函数write_ljjf修改驾驶人工作库中的“累积记分”。

l “驾驶人状态”更新。驾驶人因交通违法被暂扣、吊销或撤销驾驶证的，系统能够通过驾驶人统一版软件接口函数write_driver_zt 将“驾驶人状态”相应置成“暂扣”、“吊销”、“撤销”。驾驶人处于违法处理期的，可以通过接口函数write_driver_zt 将“驾驶人状态”置成“违法未处理”。但违法处理完毕后，系统能够通过接口函数write_driver_zt消除驾驶人“违法未处理”状态。

l “限制人员信息”更新。驾驶人交通违法后被吊销、撤销驾驶证的，系统能够将相关违法处罚信息直接插入到驾驶人工作库中的“限制人员信息表”。

5． 数据通讯

本系统的IC卡手持终端的数据上下载通过GPRS无线传输，实时在线、即时交换。

1）中心数据通讯

◆ 违章记录上传

◆ 清分数据上传

◆ 安全教育学习考勤数据上传

◆ 违章变更记录上传

◆ 年审数据上传

◆ 操作日志数据上传

◆ 代码下传

2）手持机数据上下载

◆ 路面违章处理记录上载

◆ 年审数据上载

◆ 安教考勤数据上载

◆ 代码下载

3）银行数据接收

◆ 接收银行当日或前一日的代收罚款记录和汇总数据，供与本系统数据对帐和入库之用。

6． 查询统计

◆ 驾驶员资料查询统计

◆ 警员资料查询统计

◆ 发卡情况查询统计

◆ 违章查询统计

◆ 事故加分查询统计

◆ 安教考勤查询统计

◆ 学习情况查询统计

7． 系统维护

◆ 模块管理

◆ 用户管理

◆ 代码维护

◆ 系统参数管理

◆ 数据管理

◆ 日志管理

8． 银行业务

1） 银行交款

l 罚款通知：交警开出罚单后，用手持机往IC卡中写入罚款信息，并将违章代码、罚款信息、驾驶员信息等通过GPRS传输到银行罚款数据交换中心；

l 银行交款：驾驶人违章后，拿处罚通知书和IC 卡到银行交纳罚款，并根据滞纳天数加收滞纳金，银行收款后，给驾驶人一份交款单，并在IC卡中登记交款信息；同时在银行罚款数据交换中心添加相应记录；

l 银行交款汇总：汇总一段时间内的交款情况，送往交警罚款数据处理中心（数据交换接口）；

2） 银行对帐

l 银行对帐：银行在收到违章驾驶人的罚款后，定期汇总，把交款情况反馈给支队/大队，比较违章登记情况和交款情况，对已交款的违章置上已交款标志，并记录对帐日志；

l 交款情况查询：按时间段查询交款的情况

l 未交款查询：按时间段查询未交款的情况

l 对帐日志查询

l 对帐异常处理：查询违章罚款对帐过程中的异常情况；

9. 综合查询平台

该查询平台允许支队/大队领导、秩序大队等决策者开发对违章数据进行分析，为更好的进行交通组织提供必要的依据，允许民警方便的查询违法记分、违法缴款等情况，并允许非公安网内的公众用户查询与其相关的违法信息。

1） 车辆信息查询

主要用来查询车辆的综合信息，如车辆档案综合查询、车辆过户查询、车辆报废注销查询、车辆补证补牌查询、车辆临检、特检查询、车辆抵押与解除情况查询、车辆综合查询、车辆技术参数库的综合查询等

2） 驾驶人信息查询

l 基本信息查询：查询驾驶人的基本信息。

l 驾驶人业务查询：查询各类驾驶人业务的出来情况，包括驾驶证申请、驾驶人转籍、驾驶人审验等情况。

l 驾驶人奖惩查询：查询驾驶人处罚、驾驶人奖励、驾驶证吊销、驾驶证吊扣等情况。

l 驾驶证发放查询：查询各类驾驶证件发放的情况。

l 驾驶人体检查询：查询驾驶人体检的情况。

l 驾驶人训练查询：查询驾驶人训练的情况。

l 驾驶人科目考试查询：查询驾驶人科目考试情况。

l 收费管理查询：查询驾驶人业务收费情况。

3） 驾驶人违章及事故查询

l 根据下属单位范围，按时间段内查询各类违章代码所占比例、处罚违章笔数，罚款金额、吊扣情况、警员卡代罚情况； 

l 查询驾驶人的违章信息及驾驶人分值、吊扣情况；

l 按时间段查询满12分的驾驶人的情况、12分未进班学习的驾驶人的情况；

l 查询某一时间段进班学习的驾驶人的情况；

l 组合条件查询：利用系统提供的工具构造组合查询条件，根据查询条件组合，从违章信息中查询出各类任意组合、复杂的查询、查询结果；

四、设备选型

为本系统特别设计选定的手持式设备是孚恩公司的FN HFM0318手持式IC卡无线终端，具有以下特征：

（1） 32位超级单片机  采用最新的适合于移动式、嵌入式场合的32位超级单片机，可快速完成DES、RSA等各类复杂算法。

（2） 大容量  基本配置：FLASH MEMORY 16M Bit, RAM 16M Bit, 可存放50万汉字。

（3） 大屏幕LCD显示  采用COG技术，独特设计定制的160×160点阵LCD大屏幕，高对比度显示，EL背光。

（4） RFID读写卡模块  提供稳定可靠的非接触IC卡读写功能。

（5） GPRS无线传输   所有读写IC卡数据都可通过GPRS实时上传，中心服务器的数据也可动态的更新到全网络范围的各个手持终端上。

（6） 高速热敏微打   手持终端自带高速热敏微打，单个纸卷款58mm，长30米，可当即打印罚款单和缴款凭证。

（7） 加密PSAM卡座  一个标准PSAM卡座。

（8） 完美外观，丰富色彩，人性化设计。

（9） 电源智能管理  硬件电源智能管理，瞬间开启工作模块。系统一般处于极低功耗的睡眠状态。

（10） 开放的二次开发平台  独有的操作系统内核技术，提供开放的二次开发平台，方便完整的仿真环境，丰富的工具，采用标准C语言进行编程。

（11） 可选的IrDA红外通讯  通过IrDA红外接口可以机对机、机对PC机进行无线数据传输或系统升级，减少硬件磨损。

（12） 多功能扩展模块  机内保留两个功能模块扩展槽，根据客户需求配置各类扩展功能模块。

本系统的写卡器采用孚恩公司的UR5002桌面式读写器，是孚恩公司自主研发的符合ISO/IEC 15693标准的高频近距离读写器，具有精致、稳定、可靠、接口丰富的特点，其性能参数如下表所示：

系统采用美国斑马公司出品的RFID证卡打印机，是当今世界上先进的个人化信息卡片打印设备，轻巧的产品设计，方便的操作性能，300dpi的打印密度，配备交互式的Wincard打印操作软件，无论是数字、文字信息还是条形码、彩色相片，都可以轻松实现；全版腹膜功能，令卡片更美观、更耐用；配备写磁和IC初始化模块，更能方便快捷地实现数据记录功能，提供与PC接口，支持WINDOWS 98/XP/2000/2003等操作系统的硬件驱动，自动进卡，支持单张和批量制卡，能印制不同厂商提供的IC卡。

功能特点：

l 高速打印，彩色每小时150张，单色每小时800张以上

l 满版彩色图象打印

l 大批量作业

l 功能强大的卡片设计软件

l 支持文件连续打印功能

l 支持jpg盒bmp图形文件格式

l 支持热升华转印，300dpi打印精度,边到边打印及全版腹膜；

l 支持Windows系统支持的全部中英文字体；

l 支持39码、2/5码及工业25码、 EAN13 及EAN8码、UPC-A码、二维条

形码等条形码

l 支持PVC、ABS材料卡片、86×54mm×0.25-1.52mm、磁条卡、IC卡、感

应式IC卡、进卡盒及接卡盒容量：100张标准卡

l 支持单色1500张卡/卷、彩色200张卡/卷、单色规格：黑、红、蓝、黄、

金、银、白、灰色刮刮膜。

本系统使用的液晶触摸查询一体机集先进的计算机技术、触摸屏技术、多媒体技术、音响技术、网络技术、工业造型艺术及机械制造技术于一体，具有流线型、结构合理、模块化设计、造型优美，功能齐备等优点,已经广泛运用于各个不同的领域，现已在政府机关、企事业单位、学校、旅游景点、各大医院、邮电电信、水力电力、政务公开预售等方面得到广泛应用。

功能特点：

液晶显示器

1、最佳分辨率： 1280x1024

2、亮度： 250cd/m2

3、对比度： 450：1

4、响应速度 ：16ms

通过国际ISO、TCO 质量认证、省电认证和环保认证。

电阻触摸屏

1、分辨率：4096*4096

2、线性±<1.0%

3、表面硬度：3H防刮伤处理

4、使用寿命：单点触摸大于5000万次

5、操作压力：10g ~150g

6、操作系统：dos/win3x、win9x、win2000/NT/等全兼容

本系统采用86*54mm的会议专用远距离非接触式IC卡，具有识别率高、识别距离远、可反复读写等特点。非接触式IC卡又称射频卡，是世界上最近几年发展起来的一项新技术，是在CPU卡的基础上增加了射频收发电路，它成功地将射频识别技术和IC卡技术结合起来，解决了无源（卡中无电源）和免接触一难题，是电子器件领域的一大突破。与接触式IC卡相比较，非接触式具有以下优点：  

1） 可靠性高  

非接触式IC卡与读写器之间无机械接触，避免了由于接触读写而产生的各种故障。例如：由于粗暴插卡、非卡外物插入、灰尘或油污导致接触不良等原因造成的故障。此外，非接触式卡表面无裸露的芯片，无须担心芯片脱落、静电击穿、弯曲损坏等问题，既便于卡片的印刷，又提高了卡片的使用可靠性。  

2） 操作方便、快速  

    由于非接触通讯，读写器在10cm范围内就可以对卡片操作，所以不必插拔卡，非常方便用户使用。非接触式卡使用时没有方向性，卡片可以任意方向掠过读写，即可完成操作，这大大提高了每次使用的速度。  

3） 防冲突  

非接触式卡中有快速防冲突机制，能防止卡片之间出现数据干扰，因此，读写器可以“同时”处理多张非接触式IC卡。这提高了应用的并行性，无形中提高了系统工作速度。

4） 可以适合于多种应用  

    非接触式卡的存储结构特点使它一卡多用，能应用于不同的系统，用户可根据不同的应用设定不同的密码和访问条件。  

5） 加密性能好 

非接触式卡的序列号是唯一的，制造厂家在产品出厂前已序列号固化，不可再更改。非接触式与读写器之间采用双向验证机制，即读写器验证IC卡的合法性，同时IC卡也验证读写器的合法性。非接触式卡在处理前要与读写器进行三次相互认证，而且在通讯过程中所有的数据都加密。此外，卡中各个扇区都有自己的操作密码和访问条件。由于射频卡具有以上无可比拟的优点，所以它也适用于电子钱包，公路自动收费系统和公共汽车自动售票系统等。

根据会议特点，卡设计为人像证卡、射频 IC卡二合一卡，卡基材料选用PVC材料，美观、大方、耐用。卡基印刷精美的纪念性或标志性图案正面通过证卡打印机打印与会者照片、性别、姓名、职务等信息。背面可印刷该卡使用规则及注意事项。

本系统作为交通管理信息系统的一个子系统，依据现行交通管理业务的要求，把手工方式下的大量工作转化为用计算机等信息处理设备来实现，从而大大地解放了生产力，提高了管理水平。系统充分发挥信息时代计算机网络的作用，最大限度地实现了支队、大队、中队多级管理体系的资源共享、信息共享以及信息之间的快速反馈，从而使交警现行业务中的核心业务——机动车驾驶员违章记分管理工作得以实时、高效地完成。

本系统有如下特点：

（1）操作方便；

（2）结构合理；

（3）功能完备；

（4）技术成熟；

（5）安全、防伪性能好；

（6）配置灵活，有效保护原有投资；

（7）实现人--机系统的规范化管理；

（8）提供科学的决策支持；

（9）可扩展性好。

以上特点充分保障了整个系统安全、可靠、方便、高效地运行。